法治宣傳教育邁入制度化、規(guī)范化、法治化新紀元 ——法治宣傳教育法自11月1日起正式施行

法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎性工作。今年是全民普法40周年，也是“八五”普法收官之年。近日，全國人大常委會表決通過了《中華人民共和國法治宣傳教育法》，該法自11月1日起施行。在10月30日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，全國人大常委會法工委副主任黃薇表示，法治宣傳教育法的通過，標志著我國的法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新紀元，具有里程碑式的重要意義。

國家實行公民終身法治教育制度

法治宣傳教育法明確了法治宣傳教育工作的指導思想、基本原則和工作機制，明確法治宣傳教育是面向全體人民的教育。

黃薇介紹，法律規(guī)定國家實行公民終身法治教育制度，把法治宣傳教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系;同時，抓住“關鍵少數”和“未來多數”，明確推動國家工作人員帶頭尊法學法守法用法，堅持法治宣傳教育從青少年開始抓起。

“這些規(guī)定對于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會建設具有重要意義?！彼痉ú扛辈块L胡衛(wèi)列表示，法治宣傳教育法從公務員錄用考試、日常學法、年度述職、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，“全鏈條”構建起國家工作人員學法用法制度，為其樹立依法履職的法治觀念，提高運用法治思維和法治方式的能力提供了制度保障。

胡衛(wèi)列表示，做好法治宣傳教育工作不是“軟任務”，是法定職責，是“硬指標”。法治宣傳教育法在總結“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”這些成功經驗的基礎上，對各類主體履行普法責任作了系統(tǒng)性制度安排，進一步壓實了各方的責任。

“法治宣傳教育法專設法律責任一章，明確相關主體開展法治宣傳教育的行為邊界和法律后果，為規(guī)范普法行為、夯實普法責任、維護普法工作秩序提供了有力保障?！焙l(wèi)列說。

打造層次遞進的法治教育體系

我國目前在校學生超過2.8億，學校47萬所。教育部政策法規(guī)司司長張文斌表示，學校是法治宣傳教育的主陣地，青少年是法治宣傳教育法明確的重點對象。

近年來，教育部持續(xù)發(fā)力，深入推進青少年法治教育融入學校教育各個階段。“教育部以符合教育規(guī)律為原則，來構建大中小學法治教育體系。以《青少年法治教育大綱》為藍本，積極打造層次遞進、結構合理、有序銜接的法治教育體系?！睆埼谋蠼榻B。

義務教育階段，設置“道德與法治”課程，在孩子們心中播下“法律”的種子;高中教育階段，在“思想政治”等課程中設置法治教學模塊，強調遵紀守法，樹立有權利就有義務的觀點;高等教育階段，設置“思想道德與法治”等公共基礎課程，使大學生進一步深化對法治理念、法治原則的認識與理解。通過“國培計劃”專項培訓、支持師范院校開好法治相關課程等方式，著力提升教師隊伍法治素養(yǎng)。

張文斌表示，此外，教育部以理論研究為動力，不斷強化青少年法治教育的學理支撐。通過有組織科研，積極發(fā)揮專家研究能力、整合跨學科力量，深化青少年法治教育有關理論研究。陸續(xù)發(fā)布“中小學法治教育評價指標體系建構與實證研究”“青少年法治思維的生成邏輯及培育機制研究”等項目，創(chuàng)辦全國首個《青少年法治教育》專門期刊，布局建設一批研究中心，為青少年法治教育工作提供持續(xù)不斷的動力。

綜合增強網絡法治宣傳效果

數據顯示，截至2025年6月，我國網民規(guī)模已達11.23億人，互聯(lián)網普及率達79.7%，互聯(lián)網已經成為法治宣傳教育的主陣地、主渠道之一。

“法治宣傳教育法有力回應了互聯(lián)網時代普法工作的現(xiàn)實需要，明確了一系列的網絡法治宣傳教育的法律制度，為全面強化網絡普法工作提供了法律依據?！眹揖W信辦網絡法治局負責人黃春華表示。

黃春華介紹，法治宣傳教育法明確了網信部門工作職責與網絡服務提供者義務，規(guī)定網絡服務提供者應當通過開設法治專欄專題、刊播法治公益廣告、報道法治新聞等形式，加強法治宣傳教育。鼓勵支持運用新平臺新技術新產品和無障礙方式開展法治宣傳教育，對老年人、殘疾人開展法治宣傳教育，條件具備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方式。

近年來，網信部門會同有關部門充分發(fā)揮網絡傳播優(yōu)勢，推動網絡普法成為法治宣傳教育的最大增量之一，取得了積極成效。

此外，黃春華介紹，國家網信辦聯(lián)合司法部、全國普法辦開展“全國網絡普法行”系列活動，3年來累計開展活動3000余場次，打造《法脈千年》等一系列網絡普法精品劇作，推出網絡報道28.3萬篇次，網上點擊量超過165億次。

“接下來，網信部門將持續(xù)強化網絡法治宣傳品牌的示范引領，著力探索創(chuàng)新法律專業(yè)理性與鮮活生動表達相融合的網絡法治宣傳特色風格，充分利用人工智能、算法等技術推進智慧普法，深化線上線下普法融合互動，綜合增強網絡法治宣傳效果?！秉S春華表示。

(本報記者 王金虎)