江蘇以系統(tǒng)制度體系鍛造“工匠方陣”

原題：從“立柱架梁”到“精準(zhǔn)滴灌”

江蘇以系統(tǒng)制度體系鍛造“工匠方陣”

近日落幕的第三屆大國工匠創(chuàng)新交流大會暨大國工匠論壇傳來消息，全國首批自主培育的200名大國工匠中，江蘇占11席，來自國網(wǎng)無錫供電、徐工集團(tuán)等企業(yè)的技能精英，成為江蘇產(chǎn)業(yè)工人的閃亮名片。

江蘇大國工匠的持續(xù)涌現(xiàn)，得益于系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋頂層設(shè)計、政策協(xié)同與基層實踐的產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革制度體系，推動高技能人才隊伍不斷壯大。

頂層設(shè)計：筑牢工匠成長制度根基

江蘇產(chǎn)改始終與國家戰(zhàn)略同頻共振。2024年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》，提出到2035年培養(yǎng)造就2000名左右大國工匠等目標(biāo)。江蘇迅速響應(yīng)出臺實施方案，明確本省目標(biāo)：到2035年培養(yǎng)200名左右大國工匠、1000名左右省級工匠、5000名左右市級工匠，并部署“五大行動”。

制度創(chuàng)新持續(xù)深化。2024年7月，《江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的決定》正式施行，以立法形式將高技能人才工作納入全局?！稕Q定》在技能評價、職業(yè)發(fā)展等方面實現(xiàn)突破，如建立職業(yè)資格與職稱學(xué)歷“雙向比照認(rèn)定制度”，推廣“一賽雙證”，明確高技能人才享受相應(yīng)專業(yè)技術(shù)人才同等待遇。

政策合力不斷增強(qiáng)。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化“江蘇工匠”培育工程加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的若干措施》，省總工會實施工匠人才培育工程五年規(guī)劃，多部門聯(lián)合推出多項舉措，從職業(yè)教育、工匠學(xué)院建設(shè)到薪酬激勵，構(gòu)建起高技能人才發(fā)展的“快速通道”。

今年以來，政策保障持續(xù)強(qiáng)化。省總工會聯(lián)合多部門制定勞模工匠宣傳推進(jìn)方案，探索示范引領(lǐng)新路徑;省政府與省總工會聯(lián)席會議研究的若干措施即將印發(fā)，為產(chǎn)改注入新動能。

市域探索：構(gòu)建特色工匠培育體系

省級藍(lán)圖繪就，基層實踐百花齊放。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，各市構(gòu)建各具特色的工匠培育體系。在徐州市，當(dāng)?shù)匾劳新殬I(yè)院校、工匠學(xué)院等建立多層次培訓(xùn)陣地;推動多元化技能評價，35家企業(yè)開展自主認(rèn)證;健全激勵體系，落實“新八級工”制度，將高技能人才納入“彭城英才計劃”。目前該市技能人才達(dá)132.25萬人、高技能人才37.33萬人。

鎮(zhèn)江市創(chuàng)新“賽評創(chuàng)育助”五字訣培育體系。通過云端賽場、職稱評審“直通車”等鍛造“鎮(zhèn)匠軍團(tuán)”。截至去年底，該市核發(fā)高級工證書1600多本，職稱證書1017本。

鹽城市深化產(chǎn)教融合。鹽城技師學(xué)院與長三角129家企業(yè)合作，采取冠名辦班、訂單培養(yǎng)模式;搭建“政產(chǎn)學(xué)研金”平臺，構(gòu)建技能競賽鏈。

宿遷市出臺并施行全國首部專為產(chǎn)業(yè)工人制定的地方性法規(guī)《宿遷市產(chǎn)業(yè)工人服務(wù)條例》，鞏固產(chǎn)改成效的同時，為破解難點提供了法治保障。

《揚州市高技能人才發(fā)展促進(jìn)條例》首次將“工匠學(xué)院建設(shè)”寫入法條，明確技能等級與學(xué)歷待遇“并軌”。在高郵市玨盛機(jī)械有限公司，初中畢業(yè)的員工董邦亮因多項技能認(rèn)證，月津貼增加300元并晉升班組長。公司工會主席龔炳紅感慨，“以前怕‘干得好不如學(xué)歷高’，現(xiàn)在《條例》給了準(zhǔn)星!”

企業(yè)實踐：“技高者多得”激發(fā)內(nèi)生動力

廣大企業(yè)特別是龍頭企業(yè)的探索，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。在無錫，鷹普集團(tuán)構(gòu)建了獨具特色的職工發(fā)展激勵體系。搭建云激勵平臺，對員工正向行為給予積分獎勵;成立鷹普學(xué)院，實施多項人才培訓(xùn)計劃;每季度評定“星級員工”、每年評選“星級技師”，八級技師可享受企業(yè)副總經(jīng)理級待遇;設(shè)立創(chuàng)新委員會，近三年錫山基地累計發(fā)放獎勵515.9萬元。

省總工會一線調(diào)研組剖析鷹普經(jīng)驗：產(chǎn)改目標(biāo)是企業(yè)得發(fā)展、職工得實惠;路徑是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。檢驗產(chǎn)改成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)業(yè)工人的獲得感、幸福感、安全感是否提升。

江蘇產(chǎn)改制度始終緊扣“人”這一核心。《江蘇省集體協(xié)商條例》首次將簽訂職工技術(shù)創(chuàng)新、“能級工資”專項集體合同寫入法規(guī)。目前，全省2.08萬家企業(yè)、200多萬名職工簽訂技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同。

打通職業(yè)發(fā)展“立交橋”，仍是制度攻堅的關(guān)鍵。而摸清產(chǎn)業(yè)工人隊伍底數(shù)，則是精準(zhǔn)施策的前提。全省產(chǎn)業(yè)工人隊伍狀況調(diào)查正在開展，省總工會要求各級工會精心組織，為深化產(chǎn)改提供數(shù)據(jù)支撐。隨著政策持續(xù)落地和制度體系完善，一個更具活力、更高素質(zhì)的“工匠方陣”必將加速崛起，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁人才動能，讓“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”蔚然成風(fēng)。(倪 敏)

來源：新華日報