解碼江蘇食品安全群眾滿意度連年上升背后的“安心密鑰”

近日，由國務院食安辦、市場監(jiān)管總局主辦，江蘇省食藥安辦、江蘇省市場監(jiān)管局承辦的落實食品安全“兩個責任”經驗交流會在江蘇無錫召開。

“兩個責任”即食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任，是從“監(jiān)管端”和“主體端”雙向發(fā)力、保障食品安全的有效舉措。新華日報·交匯點記者從會上獲悉，近年來，江蘇聚焦“全覆蓋”和“高質量”，推動“兩個責任”全面落細落實，在首次中央質量食品安全和知識產權保護考核中獲得優(yōu)異成績，食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全省食品安全群眾滿意度連年上升。

制度+標準，讓責任更明晰

無錫華順民生食品有限公司(以下簡稱“無錫華順”)為安井食品集團旗下子公司，主要從事“安井”牌速凍米面制品的研發(fā)、生產和銷售。

“企業(yè)是食品安全第一責任人。”無錫華順民生食品有限公司食品安全總監(jiān)郭武漢介紹，在食品安全管理人員上，公司形成“頂配”，共配備了1名食品安全總監(jiān)、25名專職食品安全員以及100余名食品安全管理人員，確保從原料驗收、檢驗、生產過程、成品各環(huán)節(jié)均得到有效監(jiān)督管理，嚴格落實日管控、周排查、月調度工作要求，并對所有管理人員進行食品安全法律法規(guī)和技能方面的培訓，實現合格上崗。

為嚴格落實食品安全監(jiān)管職責，無錫市惠山區(qū)市場監(jiān)管局遵循風險分級原則，有序開展日常監(jiān)督檢查工作，排查無錫華順在生產與管理各環(huán)節(jié)的隱患問題，并形成整改閉環(huán)，筑牢食品安全防線，助力企業(yè)主體責任落實。同時，督促無錫華順嚴格“抓住三類人、管好三件事、健全三本賬”，指導無錫華順結合日常實際狀況，制定個性化的食品安全風險管控清單。

“我省把‘兩個責任’核心內容寫入《江蘇省食品安全條例》，推動將‘兩個責任’相關要求作為多部地方性法規(guī)修訂的重要內容，以法規(guī)建設促行穩(wěn)致遠?！笔∈袌霰O(jiān)管局局長沈海斌介紹，在強化法治支撐的同時突出標準引領，制定《食品安全督導工作規(guī)范》《企業(yè)食堂制止餐飲浪費管理規(guī)范》等省級地方標準，以標準化引領責任落實規(guī)范化。

為守護好全省人民“舌尖上的安全”，江蘇將進一步完善責任體系，出臺加強食品安全全鏈條監(jiān)管若干舉措，推動食品安全全鏈條、各環(huán)節(jié)監(jiān)管有機銜接，責任全面落實。

互聯(lián)網+AI，讓監(jiān)管更聰明

校園食品安全一直是社會關注的熱點。走進無錫蘇南學校食材配送有限公司(下稱“蘇南食材”)，記者看到，番茄醬、辣椒醬、洋蔥絲、胡蘿卜絲、紫甘藍絲等原輔材料外包裝袋上都貼著溯源二維碼，掃碼即可看到供應商資質、批次號、廠家、加工日期等信息。

在蘇南食材智慧調度中心，工作人員點開數字孿生系統(tǒng)，屏幕上彈出分揀區(qū)、倉儲區(qū)、生產區(qū)、檢測區(qū)的環(huán)境數據，操作人員動作也一目了然。通過該系統(tǒng)，不僅能實時查看當日生產信息、到貨信息等，還能通過監(jiān)控看到蔬菜在田頭的長勢和用藥情況、生產車間加工過程、倉儲堆放環(huán)境等細節(jié)。

“我們接入供應商現場攝像頭，實現食材生產加工‘現場+遠程’全流程監(jiān)管?！碧K南食材黨總支副書記武丹說，“在運輸環(huán)節(jié)，我們建設智能化冷鏈運輸道路安全運營管理系統(tǒng)，對供應商以及蘇南食材的冷鏈配送車進行全程監(jiān)管，實現物流環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理?！?/p>

作為學校食材供應的“大動脈”，蘇南食材已構建起智慧化食材供應體系，并在市場監(jiān)管部門幫助指導下建立的食品安全快檢室，每日對蔬菜水果、禽畜肉、水產品、雞蛋等農產品開展高風險項目檢測，將檢測數據實時上傳至“無錫市食品安全智慧快檢平臺”。食品供應企業(yè)、市場監(jiān)管部門聯(lián)手，以數字化手段構建全鏈監(jiān)管的創(chuàng)新實踐，實現“被動監(jiān)管”向“主動防控”轉型是江蘇食品安全監(jiān)管強化數智提速的一個縮影。

記者了解到，江蘇以實施“人工智能+”行動為契機，整合打造食品安全責任體系綜合平臺，實現信息統(tǒng)一歸集、督導閉環(huán)管理;建設“互聯(lián)網+AI監(jiān)管”省級平臺，分批次接入生產經營主體，助力壓實主體責任。下一步，江蘇將進一步推動數智賦能，推進“人工智能+”食品安全治理行動，完善全省食品生產經營主體“人工智能+監(jiān)管”制度，智慧化改造“互聯(lián)網+明廚亮灶”系統(tǒng)，推動實現風險隱患自動識別、精準預警。

共治+共享，讓安全更可感

“公司建立了食品安全風險隱患內部報告獎勵制度，專門設置質量基金，對提出有效食品安全風險點的人員給予獎勵，如車間員工積極發(fā)現原輔料標識信息不全、原料內有異物，以及設備運行問題等，實現人人都是食品安全員的文化氛圍?！惫錆h介紹，同時每個季度組織一線管理人員和員工開展“食品安全我建言”活動，對大家提出的改進意見責任到人、跟蹤到位，極大提升員工主人翁意識。

作為國內唯一能夠提供全套臨床營養(yǎng)產品的廠家，費森尤斯卡比華瑞制藥有限公司高度重視食品安全員隊伍建設，每季度都會對在質量管控工作中表現突出、成效顯著的食品安全員進行表彰鼓勵，凝聚全員守護食品安全的合力。公司還專門成立食安學院，線上推送40小時定制化培訓課程，內容涵蓋法律法規(guī)、國家標準、管理體系及實操方法等，全方位夯實人員專業(yè)基礎。

小微食品企業(yè)設備有限、檢測難;集體食堂采購量大、食材安全風險高……是食品安全治理的薄弱環(huán)節(jié)。瞄準這些痛點，鎮(zhèn)江市潤州區(qū)市場監(jiān)管局盤活快檢資源，將快檢中心作為“共享實驗室”，優(yōu)先向學校、養(yǎng)老院等集體伙食單位開放免費檢測通道，當場為食材安全“解碼”;并以“你點我檢”活動為抓手，搭建政企民協(xié)同的食品安全哨點，通過“群眾點單、部門接單、政企驗單”的模式，讓檢測防線從實驗室延伸到群眾身邊，讓“安全”全民參與。

接下來，江蘇將進一步強化協(xié)同治理，強化“行刑銜接”機制，暢通投訴舉報渠道，加強宣傳教育，形成全社會共同關心、支持、參與食品安全工作的良好氛圍。