綠電“靠天吃飯”，誰(shuí)來(lái)“補(bǔ)位”保供？

“當(dāng)前新能源裝機(jī)容量占比高，但發(fā)電量貢獻(xiàn)率低?！?1月25日，在由江蘇省電力行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的以“變局蘊(yùn)含機(jī)遇，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志——新型電力系統(tǒng)下的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”為主題2025年江蘇電力行業(yè)發(fā)展高端論壇上，一位業(yè)內(nèi)專家的發(fā)言，道出了當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)實(shí)困境，引起了在座不少業(yè)內(nèi)能源從業(yè)者的共鳴。

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年7月底，我省煤電以36.50%的裝機(jī)占比貢獻(xiàn)了56.38%的發(fā)電量;新能源占總裝機(jī)的43.16%，但發(fā)電量?jī)H占總發(fā)電量的22.70%。在能源需求保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的情況下，如何既保障能源電力安全可靠供應(yīng)，又推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)清潔能源成為增量供應(yīng)主體?

煤電轉(zhuǎn)型，夯實(shí)保供基礎(chǔ)

當(dāng)前，綠色電力正越來(lái)越多地融入日常生活。然而，風(fēng)、光等新能源雖清潔，卻也“看天吃飯”——風(fēng)時(shí)有時(shí)無(wú)，光晝出夜伏，天氣一變，發(fā)電能力隨之波動(dòng)。這種不穩(wěn)定性對(duì)電網(wǎng)安全構(gòu)成挑戰(zhàn)。在我們期望“隨時(shí)有電”的背后，離不開(kāi)煤電的“兜底”與“鎮(zhèn)場(chǎng)”。

“隨著新能源大規(guī)模接入電力系統(tǒng)，煤電定位轉(zhuǎn)型為調(diào)節(jié)能源。”在2025年江蘇電力行業(yè)發(fā)展高端論壇上，國(guó)網(wǎng)冀北電科院(華北電科院)熱能工程研究所副所長(zhǎng)李金晶坦言，電力系統(tǒng)需求迅速攀升，需要煤電穩(wěn)定運(yùn)行，但煤電的定位已發(fā)生根本改變，從電量供應(yīng)向靈活調(diào)節(jié)和兜底保供轉(zhuǎn)型。

盡管煤炭在公眾印象中仍是“高耗能、高排放”的代表——截至2023年底，其碳排放約占全國(guó)總量的40%，但煤電也可以“變綠”。江蘇一邊控制煤電新增規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，一邊推進(jìn)煤電清潔高效利用，顯著降低能耗與排放。

11月1日，國(guó)信靖江2×100萬(wàn)千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目500千伏送出工程順利投產(chǎn)，作為江蘇省首批“先立后改”建設(shè)清潔高效支撐性電源項(xiàng)目的配套工程，投運(yùn)后，將釋放兩臺(tái)100萬(wàn)千瓦機(jī)組發(fā)電能力，對(duì)保障江蘇區(qū)域能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、服務(wù)綠色發(fā)展發(fā)揮重要作用;在國(guó)電投濱海2×100萬(wàn)千瓦擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，各類(lèi)機(jī)械工作井然有序，該工程建設(shè)2臺(tái)1000MW超超臨界二次再熱清潔高效燃煤發(fā)電機(jī)組，同步建設(shè)高效煙氣除塵脫硫、脫硝設(shè)施。

記者了解到，“十四五”以來(lái)，我省共規(guī)劃布局了33 臺(tái)、合計(jì) 2994 萬(wàn)千瓦的支撐性煤電機(jī)組，9 臺(tái)、合計(jì)約 550 萬(wàn)千瓦的重型燃機(jī)機(jī)組，支撐性電源在建規(guī)模全國(guó)第一。

“我國(guó)能源資源稟賦決定了煤炭在未來(lái)仍是我國(guó)的基礎(chǔ)能源。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)電力市場(chǎng)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、高級(jí)工程師周正道認(rèn)為，為支撐電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行，促進(jìn)可再生能源的消納，仍需要煤電發(fā)揮電力安全穩(wěn)定供應(yīng)、靈活性調(diào)節(jié)等重要作用，煤電機(jī)組由于采用了超超臨界、超低排放、深度調(diào)峰等技術(shù)，屬于可靠性高、比較清潔、可調(diào)能力較強(qiáng)的電源，將長(zhǎng)期保持一定的總體規(guī)模，向“清潔化、低碳化、靈活化多元化、智能化”的方向發(fā)展。

智慧賦能，給電力系統(tǒng)裝上“智能大腦”

當(dāng)能源轉(zhuǎn)型步入深水區(qū)，僅靠傳統(tǒng)手段已難以應(yīng)對(duì)新能源的波動(dòng)性與復(fù)雜性，智能化數(shù)字化轉(zhuǎn)型正成為破局的關(guān)鍵。

沒(méi)有高聳的冷卻塔，沒(méi)有轟鳴的發(fā)電機(jī)組，卻憑借數(shù)字技術(shù)聚合起分散于千企萬(wàn)戶的電力資源，在關(guān)鍵時(shí)刻釋放出巨大能量，這就是虛擬電廠，它不是傳統(tǒng)意義上的發(fā)電廠，而是一種智慧能源管理平臺(tái)。

對(duì)電網(wǎng)而言，虛擬電廠有助于提升電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，相當(dāng)于在不增加資源消耗的情況下新建一座大型電廠，對(duì)用戶而言，最直觀的感受是降低了用能成本。

來(lái)到國(guó)家電投蘇州綜合智慧零碳電廠，200余家企業(yè)的用電情況在智慧系統(tǒng)管控平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示。國(guó)家電投集團(tuán)江蘇電力有限公司無(wú)錫蘇州分公司副總經(jīng)理李昌平介紹，國(guó)家電投蘇州綜合智慧零碳電廠，運(yùn)用5G、人工智能等技術(shù)，將客戶末端負(fù)荷、各類(lèi)分布式能源以市場(chǎng)化手段聚合起來(lái)，構(gòu)建可調(diào)資源池，高效參與江蘇電力市場(chǎng)交易，助力電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)建立了多種虛擬電廠商業(yè)模式。

隨著能源系統(tǒng)智能化進(jìn)程不斷深入，AI技術(shù)正成為推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力。9月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)“人工智能+”能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》指出，到2027年，能源與人工智能融合創(chuàng)新體系初步構(gòu)建。

華為技術(shù)有限公司中國(guó)政企發(fā)電系統(tǒng)部解決方案總經(jīng)理陳冬坤介紹，面對(duì)新能源出力不確定消納壓力大等核心挑戰(zhàn)，華為以架構(gòu)優(yōu)先、場(chǎng)景先行、生態(tài)協(xié)同數(shù)據(jù)賦能為關(guān)鍵要素，構(gòu)建一體化算力底座與使能平臺(tái)，攜手南方電網(wǎng)、中國(guó)華電等伙伴打造“馭電”大模型、新能源功率預(yù)測(cè)等解決方案，在電網(wǎng)調(diào)度、設(shè)備運(yùn)維、火電無(wú)人化等場(chǎng)景落地應(yīng)用，大幅提升效率與安全性。

在這場(chǎng)智能化變革中，各方力量正形成合力。除了科技企業(yè)的算法賦能，傳統(tǒng)電力企業(yè)也在發(fā)電側(cè)積極布局，推動(dòng)智慧電廠落地。國(guó)電南京自動(dòng)化股份有限公司華盾高級(jí)開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)師鐘柏介紹，國(guó)電南京自動(dòng)化股份有限公司深耕智慧電廠建設(shè)領(lǐng)域，推出“華電智”解決方案其聚焦新型電力系統(tǒng)構(gòu)建需求，針對(duì)煤電轉(zhuǎn)型、能效提升等核心問(wèn)題，牽頭研發(fā)“華電?！毕盗泄た禺a(chǎn)品與“華電智”大模型，打造數(shù)字底座支撐的數(shù)智控制、管理、安全體系。

持續(xù)發(fā)力，構(gòu)建多元協(xié)同的能源體系

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省和能源消費(fèi)大省，以全國(guó)7%的能源消費(fèi)總量支撐了全國(guó)10%國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。記者了解到，目前江蘇發(fā)電裝機(jī)2.32億千瓦，形成“一交四直”特高壓混聯(lián)、“七縱七橫”500千伏輸電網(wǎng)的堅(jiān)強(qiáng)網(wǎng)架，全省有2000萬(wàn)千瓦支撐性煤電、420萬(wàn)千瓦支持性燃機(jī)、250萬(wàn)千瓦核電、200萬(wàn)千瓦儲(chǔ)能項(xiàng)目在建設(shè)中，一批千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電項(xiàng)目正在加快推進(jìn)建設(shè)，在建規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。

“隨著能源轉(zhuǎn)型推進(jìn)，我國(guó)電力裝機(jī)與用電量穩(wěn)步增長(zhǎng)，新能源實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，占比顯著提升，電力市場(chǎng)形成多層次協(xié)同、多周期覆蓋、多品種共存的市場(chǎng)架構(gòu)。但仍存在多層次市場(chǎng)協(xié)同不足、市場(chǎng)功能與品種待豐富、新能源入市政策機(jī)制欠缺、系統(tǒng)調(diào)節(jié)與零售市場(chǎng)規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管需強(qiáng)化等關(guān)鍵問(wèn)題?！敝苷乐赋?。

面對(duì)新能源“高裝機(jī)、低發(fā)電量”的現(xiàn)實(shí)困境，如何進(jìn)一步提升全省能源安全保障能力與綠色低碳發(fā)展水平?

周正道建議，未來(lái)統(tǒng)一電力市場(chǎng)應(yīng)該重點(diǎn)優(yōu)化市場(chǎng)架構(gòu)和機(jī)制、規(guī)范運(yùn)營(yíng)、強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化資源配置。

“‘十四五’以來(lái)，江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，電力需求不斷增長(zhǎng)?！笔∧茉匆?guī)劃研究中心政策研究部主任張?jiān)娞媳硎?，江蘇將聚焦“雙碳”目標(biāo)，以構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為核心，推進(jìn)支撐電源保供基地、新能源綠電基地、區(qū)外基地“三大基地”建設(shè)擴(kuò)能優(yōu)化供給，依托交直流混聯(lián)技術(shù)升級(jí)電網(wǎng)，發(fā)展多元儲(chǔ)能與智慧配網(wǎng)，推動(dòng)綠電“三進(jìn)”工程。通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化需求側(cè)響應(yīng)與虛擬電廠建設(shè)，提升系統(tǒng)靈活智能水平，保障電力安全低碳高效供應(yīng)。