11月23日下午，宿遷市召開1+X新聞發(fā)布會。會上，宿遷市農業(yè)農村局發(fā)布了與中國人民銀行宿遷市中心支行等六部門聯合印發(fā)的《宿遷市農業(yè)設施確權登記和抵押貸款管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》旨在進一步深化農村改革，完善農村產權制度，拓寬農村各類經營主體融資渠道。

發(fā)布會上，宿遷市農業(yè)農村局局長王占武詳細解讀了《辦法》中細化明確的農業(yè)設施確權登記、貸款條件、風險防控與貸后管理等六章34條具體內容。

《辦法》規(guī)定，所有權登記實行“自愿申請、嚴格審查、據實登記、設施與用地一致”的原則。農業(yè)設施抵押貸款遵循“合理支持、利率優(yōu)惠、一次授信、隨用隨貸、余額控制、循環(huán)使用”的原則。市農業(yè)農村局負責農業(yè)設施登記管理工作的指導與督促，縣級農業(yè)農村行政主管部門是農業(yè)設施所有權的登記機關，負責本行政區(qū)域內農業(yè)設施所有權登記管理工作。

《辦法》支持市縣(區(qū))財政風險補償資金池合作金融機構將農業(yè)設施列入抵押物范圍，推動農業(yè)設施抵押貸款在“蘇農擔”等風險補償資金池中的綜合運用，加強貸后管理，規(guī)范抵押物處置，增強風險防控能力。并明確在貸款合同約定利率以外不得另外或變相增加其他借款費用。

開展農業(yè)設施抵押貸款對農業(yè)生產經營主體有哪些利好?后續(xù)要怎樣申請辦理?對此，王占武介紹，農業(yè)投資主要來源于農業(yè)經營主體，資金不足一直是農業(yè)發(fā)展面臨的主要困境，表現在固定資產等長期投資不足，短期流動資金缺乏。近年來，宿遷市不斷加大金融助力鄉(xiāng)村振興力度，但融資難、融資貴仍沒有破題。

據了解，《辦法》推行后，凡是從事設施農業(yè)生產經營的農戶、農業(yè)企業(yè)、家庭農場、農民合作社等農業(yè)經營主體，都可以將生產經營過程中建設的作物栽培設施、規(guī)?；B(yǎng)殖場的畜禽舍、現代漁業(yè)設施以及農產品質量監(jiān)測房、冷庫等附屬配套設施申請確權登記，向中國農業(yè)發(fā)展銀行宿遷分行、中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、江蘇銀行、民豐農商銀行、各地農商銀行等銀行申請抵押貸款。

有需要的農業(yè)經營主體，可以按照以下步驟申請辦理，一是申請辦理所有權登記。農業(yè)經營主體向所在地村委會申報材料，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級復核，公示后由所在地農業(yè)農村部門核發(fā)所有權登記證。二是申請貸款。農戶向銀行提交貸款申請，綜合考慮農業(yè)經營主體的信用、經營能力、還款能力、農業(yè)設施評估價值等因素，確定貸款額度，簽訂貸款合同。三是抵押登記。貸款合同簽訂后，到所在地農業(yè)農村部門辦理抵押登記，同時到動產融資統一登記公示系統進行登記公示。抵押登記完成后，所申請的銀行即可放款。 (顏靖堯)